请问是什么理论或价值支撑了现代国家公务员制度

请问是什么理论或价值支撑了现代国家公务员制度？
答：1、政治与行政二分论。由伍德罗?威尔逊提出，基本观点是：政府具有两种天然的功能，即政治的功能和行政的功能。政治是国家意志的表达，而行政则是国家意志的执行；政治的作用在于国家对体现公共利益的公共政策进行制定，而行政的作用在于实施公共政策。2、行政管理的职业主义倾向