06093公共部门人力资源开发与管理湖南自考考前资料

关键术语
1、人力资源管理:是指国家和各种组织为开发和促进本国、本组织人力资本的发展,对本国或本组织人力资源未来和现状进行的统计、规划、投资、成本收益核算、培训、使用、保障、研究和发展等一系列组织、决策活动。(P8)
2、公共部门:是指在社会生活中相对于私营部门而存在的,旨在提供公共产品和公共服务,以谋求公共利益和普遍福祉的一套组织体系。(P8)
3、公共人事行政:是人事管理活动的一种,是国家人事行政机构依据相应的法律、法规、制度、措施,对国家行政机关的工作人员进行的管理活动。
4、公共部门人力资源管理环境:指的是能够影响一切人力资源管理活动的各种因素,可视为公共部门人力资源管理活动的“生长气候”。(P14)
5、公共部门人力资源管理功能:从人力资源规划一个公共部门内人力资源管理的流程或一个员工职业生涯发展历程上讲,人力资源管理承担着三个大方面的职能,即员工“入口”管理、员工在职管理、员工“出口”管理。
6、人力资源获取:人力资源的获取是指根据组织战略和人力资源规划的要求,通过各种渠道识别、选取、发掘有价值的员工的过程。这一获取过程有广义和狭义之分,狭义的人力资源获取仅指企业通过组织外部和内部渠道招聘员工的活动,而广义的人力资源获取则在狭义的基础上,涵盖了从组织内部发现员工的新价值、通过培训使得员工人力资本增值等过程。
7、人力资源开发:人力资源开发是通过培训,提高组织成员的工作能力和工作绩效,以符合组织需要的人事管理活动。人力资源开发的基本内容是:分析组织对人员能力发展的需求;为满足这些需求而开展教育、培训、组织发展、提高工作生活质量等活动;检查所开展的各项活动是否达到了预期的目标,即效果评价。组织的成功在很大程度上取决于组织成员的能力,因此,发展组织成员的能力,提高其工作效率,是管理者的直接责任。人力资源开发最重要的任务是开发人的潜能,发展人的能力,使具有各种技能的人员得到最恰当的使用。
问答题
一、请讨论,我们应该怎样看待“人力资源”的概念及其表现的性质。
答:由于认识的角度和范围不同,人们对“人力资源”所下的定义也不同,通常人们是从广义的角度理解人力资源的内涵,以关注各种不同存在形式的人力资源的发展状态。一般意义的人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。可以分为现实的人力资源和潜在的人力资源。其主要表现的性质有:
1、 人力资源生成过程的时代性与时间性。
2、 人力资源的能动性。
3、 人力资源使用过程中的时效性。
4、 人力资源开发过程的持续性。
5、 人力资源闲置过程的消耗性。
6、 人力资源的特殊资本性。
7、 人力资源的高增值性。(P4~P6)
二、“人力资本”理论提出的意义和它对现代人力资源管理兴起的影响是什么?
答:“人力资本”理论最早是由美国芝加哥大学的经济学家西奥多?舒尔茨和加里?贝克尔等首先提出和认证的。它的提出,使得组织管理者乃至国家政策的制定者开始转变将劳动力简单地视为完成特定工作任务的工具的观念,而将人看作是一种可以大力促进国家经济和社会发展的财富和资源。
人力资本理论带来了整个人事管理的价值革命,这一革命首先发生在企业界,然后推广到公共行政组织。人们对传统的人事管理模式和理念进行了创新,开辟了现代人力资源管理的新天地。

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